杜仲：给残疾人就业铺就“绿色通道”

杜仲代表在修改建议。东北网记者 曹曦 摄

　　东北网1月12日讯(记者 曹曦)“就业、就医、就学，省长在政府工作报告中关注民生的这些关键词和数字看了让我们心暖、心安。”省人大代表、省残疾人联合会副主席杜仲手里拿着的政府工作报告已经仔细、认真地看了好几遍，很多页码都圈圈画画，标记着他的感受。

　　“这次会议上我们提交了一份建议，尽快在哈尔滨市机关团体事业单位按比例征收残疾人就业保障金，呼吁给残疾人就业铺就一条‘绿色通道’。”在省十一届人大七次会议的小组审议会场，记者看到了杜仲代表联名刘秀芝、蒋晓萍、马素丽等10名代表一起提交的书面建议。

　　杜仲代表说，哈尔滨市共有55.6万残疾人，近些年来，在市委、市政府的民生战略关注下，在社会各界的大力支持下，残疾人在康复、教育、就业、医疗、扶贫解困等方面都有了很大的改观。但由于受经济社会发展条件的制约、财力的限制，哈尔滨市残疾人的许多民生问题历史欠账较多，亟待解决。据调查，哈尔滨市目前有农村贫困残疾人16.3万，如何在“十二五”时期彻底解决这些农村残疾人摆脱贫困，如危房改造、大病救助、康复医疗、养老托养、就业就学、信托保障等大量工作，是考量各级党委政府执政为民的现实问题，更是一个重大的政治问题。

　　杜仲代表建议有关职能部门，尽快出台政策，尤其在政策扶持、资金扶持、产业扶持、项目扶持等方面都能多多支持残联的工作，集中力量、集中资金，使哈尔滨市农村残疾人扶贫开发工作形成规模、形成产业、形成体系，普及到需要救助的残疾人家庭，惠及到更多的贫困残疾人朋友。他建议尽快在哈尔滨市机关团体事业单位按比例征收残疾人就业保障金。他说，残疾人就业保障金是向未达到比例安排残疾人就业的各类用人单位征收的，专项用于促进残疾人就业、保障残疾人基本生活、平等参与社会事务的政府性基金。广州市、大连市、济南市等残疾人事业发展较快的城市多年前均已在机关、团体、事业单位依法征收残疾人保障金，学习借鉴他们的先进做法，为了进一步管好用好残疾人就业保障金，放大使用效益，更好地推动残疾人事业健康发展。